अगर आप मानते थे कि Central Government employees का overtime allowance नए Code on Wages formula — normal wage rate की double rate — के हिसाब से मिलता है, तो सरकार ने Parliament में जो जवाब दिया है वह इसे बिल्कुल साफ़ कर देता है, और यह उतना नहीं है जितना ज़्यादातर लोग सोचते हैं। Central Government employees के लिए Overtime Allowance (OTA) अपने ही, कहीं ज़्यादा पुराने रास्ते पर चलता है, जिसकी hourly rates 1991 से नहीं बदलीं और जो scheme ज़्यादातर employees के लिए पूरी तरह बंद कर दी गई है।
यह Lok Sabha Unstarred Question No. 2775 है, जिसका जवाब 5 अगस्त 2026 को Dr. Jitendra Singh, Minister of State in the Ministry of Personnel, Public Grievances and Pensions, ने श्री राधाकृष्ण के सवाल के जवाब में दिया।
असल में क्या पूछा गया था
सवाल के तीन हिस्सों में एक specific धारणा को test किया गया था:
- क्या non-gazetted Central Government employees को दिया जाने वाला overtime allowance Code on Wages, 2019 के Section 14 के तहत तय rate — normal wage rate का कम से कम दोगुना — के हिसाब से calculate होता है, चूँकि यह Code 21 नवंबर 2025 से लागू हुआ था?
- OTA का मौजूदा formula और rate क्या है, और यह कब से बिना बदलाव के चल रहा है?
- क्या फ़िलहाल OTA से बाहर रखे गए Gazetted Central Government employees को इसका भुगतान बढ़ाने का कोई proposal विचाराधीन है?
सरकार का जवाब: नहीं, यह Code on Wages को Follow नहीं करता
यही इस जवाब की मुख्य बात है। सरकार के जवाब में साफ़ किया गया है कि eligible Non-Gazetted Central Government Employees के लिए OTA, Code on Wages, 2019 वाले rate formula के हिसाब से नहीं, बल्कि लगातार आने वाले Pay Commissions की सिफ़ारिशों के आधार पर तय होता है।
सबसे हाल की governing order है OM No. A-27016/03/2017-Estt.(AL), दिनांक 19 जून 2018, जो 7th Pay Commission की सिफ़ारिशों पर Department of Expenditure के फ़ैसले के बाद जारी हुई थी। इस OM ने एक बड़ा बदलाव किया: इसने Operational और Industrial employees को छोड़कर, जो अलग statutory provisions के तहत आते हैं, बाकी सभी categories के Central Government employees के लिए OTA बंद कर दिया।
सीधे शब्दों में कहें तो: अगर आप आज एक सामान्य Non-Gazetted Central Government employee हैं, तो बहुत संभावना है कि आपको अब OTA बिल्कुल नहीं मिलता — इसे 2018 में ही, 7th CPC की सिफ़ारिश पर, ज़्यादातर categories के लिए वापस ले लिया गया था। जो लोग अभी भी eligible हैं, वे एक specifically अलग किया गया समूह है जो statutory obligations के तहत आता है, आम workforce नहीं।
Rates 1991 से नहीं बदली हैं
जो employees अभी भी eligible हैं — statutory provisions के तहत आने वाले Operational और Industrial staff — उनके लिए hourly OTA rates OM No. 15012/3/86-Estt.(Allowance), दिनांक 19 मार्च 1991 के through तय की गई थीं। इस जवाब के अनुसार, वे rates तब से revise नहीं की गई हैं, यह लगातार Pay Commission की सिफ़ारिशों पर Department of Expenditure के फ़ैसलों पर आधारित है।
यह 35 साल बिना किसी rate revision के हैं, जबकि इसी दौरान basic pay, dearness allowance, और Central Government compensation का लगभग हर हिस्सा 6th, 7th, और अब pending 8th Pay Commissions के through कई बार revise हो चुका है।
Gazetted Employees तक OTA बढ़ाने की कोई योजना नहीं
तीसरे सवाल पर, जवाब छोटा और सीधा है: allowances को लेकर फ़ैसले, जिसमें OTA भी शामिल है, Department of Expenditure के हाथ में हैं, जो Pay Commission की सिफ़ारिशों पर आधारित होते हैं। इस जवाब में ऐसा कोई संकेत नहीं है कि Gazetted employees, जो अभी भी बाहर हैं, तक OTA payment बढ़ाने का कोई proposal फ़िलहाल विचाराधीन है।
Code on Wages को लेकर यह Confusion क्यों है
यह एक समझ में आने वाली गलतफ़हमी है। Code on Wages, 2019 — labour legislation का एक genuinely महत्वपूर्ण टुकड़ा जिसने कई पुराने wage-related कानूनों को एक साथ लाया — Section 14 के तहत यह सामान्य सिद्धांत ज़रूर तय करता है कि overtime work के लिए normal wage rate का कम से कम दोगुना भुगतान होना चाहिए। चूँकि यह Code 21 नवंबर 2025 से लागू हुआ, यह मान लेना स्वाभाविक था कि यह Central Government employees के OTA calculations पर भी अपने आप लागू हो जाएगा।
लेकिन Central Government service conditions, जिसमें OTA जैसे allowances शामिल हैं, अपने ही service rules और Pay Commission-driven Office Memoranda से चलते हैं — सीधे Code on Wages से नहीं, जो मुख्य रूप से अलग-अलग industries में broader employer-employee wage संबंध को regulate करता है। यह जवाब उस फ़र्क़ को स्पष्ट रूप से confirm करता है, कम से कम अभी की स्थिति के हिसाब से।
अगर आप हैं तो इसका क्या मतलब है
- अगर आप एक सामान्य Non-Gazetted Central Government employee हैं, तो OTA की उम्मीद न रखें — यह 2018 में ही, 7th CPC की सिफ़ारिशों के बाद, आपकी category के लिए बंद कर दिया गया था
- अगर आप statutory provisions के तहत आने वाले Operational या Industrial staff हैं, तो आप अभी भी eligible हैं, लेकिन 1991 में तय हुई hourly rates पर — अपने department की मौजूदा OTA calculation से अपना specific rate मिलाकर देख लें
- अगर आप Gazetted हैं, तो आपको OTA eligibility में लाने का फ़िलहाल कोई proposal नहीं है
- यह न मान लें कि Code on Wages, 2019 वाली rate आपकी OTA calculation पर, एक Central Government employee के तौर पर, लागू होती है — इस जवाब के अनुसार, ऐसा नहीं है
यह मुद्दा दोबारा क्यों उठ सकता है
8th Pay Commission के अभी consultation और analysis phase में होने के साथ, allowance structures — जिसमें यह भी शामिल है कि OTA जैसी scheme पर दोबारा विचार हो, इसे व्यापक categories के लिए फिर शुरू किया जाए, या इसकी 1991 वाली rates आख़िरकार revise हों — ठीक वैसा ही मुद्दा है जो Commission को submit किए गए union memoranda में सामने आ सकता है। क्या इसे असल में address किया जाएगा, यह देखना बाकी है, लेकिन यह एक जीवित शिकायत है जिस पर Commission के काम के आगे बढ़ने के साथ नज़र रखने लायक है।
Central Government employees को आज मिलने वाले allowances की व्यापक समझ के लिए, हमारी Central Government allowances guide एक useful reference है। 8th Pay Commission की process अभी कहाँ खड़ी है, इसके latest अपडेट के लिए हमारा 8th Pay Commission latest updates roundup देखें।
Parliament के ऐसे और official जवाबों के लिए हमारा government news सेक्शन देखते रहें।
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल (FAQs)
क्या Central Government employees का overtime allowance Code on Wages, 2019 वाली rate को follow करता है?
नहीं। सरकार ने Lok Sabha में confirm किया है कि Central Government employees के लिए OTA, Pay Commission की सिफ़ारिशों के आधार पर regulate होता है, Code on Wages, 2019 वाले "normal wage rate का दोगुना" formula के हिसाब से नहीं।
क्या सभी Non-Gazetted Central Government employees को अभी भी overtime allowance मिलता है?
नहीं। Statutory provisions के तहत आने वाले Operational और Industrial employees को छोड़कर, बाकी सभी categories के Central Government employees के लिए OTA बंद कर दिया गया था, 19 जून 2018 के एक Office Memorandum के बाद, जो 7th Pay Commission की सिफ़ारिशों पर आधारित था।
मौजूदा OTA hourly rates आख़िरी बार कब revise हुई थीं?
इन्हें 19 मार्च 1991 के एक Office Memorandum के through तय किया गया था, और इस जवाब के अनुसार, तब से इन्हें revise नहीं किया गया है।
क्या Gazetted Central Government employees overtime allowance के लिए eligible हैं?
नहीं, और फ़िलहाल Gazetted employees तक OTA payment बढ़ाने का कोई proposal विचाराधीन नहीं है।
Overtime allowance की rates में बदलाव का फ़ैसला कौन करता है?
Department of Expenditure, लगातार आने वाले Pay Commissions की सिफ़ारिशों के आधार पर।
संसद में इस सवाल का जवाब किसने दिया?
Dr. Jitendra Singh, Minister of State in the Ministry of Personnel, Public Grievances and Pensions, ने इसका जवाब 5 अगस्त 2026 को, श्री राधाकृष्ण के सवाल के जवाब में दिया।